경기도, 킨텍스 3전시장 입찰 투명성 도마 위… 64억 규모 지명경쟁 '의혹'

[충청뉴스큐] 경기도의회 경제노동위원회 이기대 의원은 10일 열린 제395회 정례회 킨텍스 행정사무감사에서 약 64억원 규모의 ‘킨텍스 제3전시장 건립 자동제어 관급자재 구매 입찰’이 일반경쟁 원칙을 벗어나 특정 6개사만을 대상으로 불투명하게 지명경쟁으로 추진된 실태를 집중 질타하고 투명한 계약 행정 확립을 촉구했다.

이기대 의원은 “킨텍스 제3전시장 건립 사업은 경기도와 고양시의 미래 성장 동력을 만드는 중차대한 공공 프로젝트임에도, 64억원에 달하는 대규모 관급자재 구매에서 일반경쟁을 배제하고 단 6개 업체만 지명한 것은 상식적으로 납득하기 어렵다”며 “충남국제전시컨벤션센터가 동일 세부품명 지명경쟁 시 13개사를 추천받아 경쟁을 유도했던 것과 비교해도, 사업 규모가 훨씬 큰 킨텍스가 법정 하한선 수준인 6개사만 한정해 지명한 것은 행정의 공정성과 투명성을 스스로 훼손한 것”이라고 지적했다.

이어 이기대 의원은 이날 증인으로 출석한 입찰 참가 업체 대표들을 상대로 한 질의에서 “협동조합이 300여 개 회원사에 개별 안내조차 없이 평소 이용률이 낮은 홈페이지에 단 7시간 동안만 공고를 띄웠는데, 어떻게 그 찰나의 순간에 공고를 확인하고 접수할 수 있었는지 의문”이라며 “더욱이 공고문에는 수요기관이 요구하는 ‘추천조건’이 전혀 명시되지 않았음에도, 정작 입찰참가신청서에는 추천 자격을 스스로 적어 내도록 되어 있었다”고 꼬집었다.

특히 이기대 의원은 “업체 대표들조차 ‘정확한 조건을 몰라 기존 패턴대로 기재했다’고 답할 정도로 불투명한 접수가 이루어진 구조는 사전에 정보를 인지하지 못한 다수 기업의 공정한 참여 기회를 원천 박탈한 것”이라고 비판했다.

아울러 이기대 의원은 “킨텍스는 ‘객관적이고 우수한 적격업체’가 필요해 지명경쟁을 요청했다고 사유서를 밝혔지만, 정작 협동조합으로부터 6개사를 넘겨받은 뒤 이들 기업이 객관적으로 우수한지 자체적으로 검증한 기준이나 근거 자료가 턱없이 빈약하다”며 “모든 과정을 민간 협동조합의 절차 뒤로 미룰 것이 아니라, 킨텍스 차원에서 6개사의 선정 기준표, 심의 회의록, 결재 문서 및 6개사가 제출한 입찰참가신청서 일체를 의회에 명확히 제출해 도민 의혹을 소명해야 한다”고 강조했다.

끝으로 이기대 의원은 “앞으로 제3전시장 건립 과정에서 수많은 관급자재 구매와 시설 공사 입찰이 줄을 이을 텐데, 첫 단추부터 공정성 시비와 의혹이 불거진다면 공공의 신뢰를 얻을 수 없다”며 “킨텍스는 첫 공고부터 최종 계약 체결에 이르기까지 경쟁의 기회는 공정하게 보장하고 선정 기준은 한 치의 의구심도 없도록 투명하게 공개해 도민 앞에 책임 있는 자세로 건립 사업을 이끌어야 한다”고 당부했다.

한편 킨텍스는 제3전시장 건립에 필요한 자동제어 관급자재 구매와 관련해 전국에 유자격 업체가 다수 존재함에도 일반공개경쟁 대신 특정 협동조합을 통한 지명경쟁 입찰 방식을 취했다.

추천 창구였던 한국자동제어공업협동조합의 홈페이지 공고가 단 7시간만 게시된 뒤 삭제됐고 조합원 대상 사전 개별 통지도 없었으며 공고문에 ‘추천조건’이 공개되지 않는 등 입찰 공정성에 대한 숱한 의구심이 제기되어 왔다.