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서산시, 겨울철 가축전염병 차단방역 총력 서산시, 겨울철 가축전염병 차단방역 총력 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 충남 서산시가 겨울철 가축전염병 차단을 위한 방역체계 가동에 총력을 기울인다.시는 지난 10월부터 겨울철 특별방역대책본부를 중심으로 24시간 비상방역체계를 유지 중이라고 밝혔다.홍순광 부시장을 비롯한 관계 공무원들은 4일 양대동 일원에서 가축방역 추진 사항 전반을 점검하는 시간을 가졌다.시에 따르면, 지난달 25일 인근 지역인 충남 당진시에서 아프리카돼지열병이 발생했으며, 고병원성 조류인플루엔자도 경기 남부에서 충남 지역으로 확산될 수 있는 엄중한 상황이다.시는 당진시에서 아프리카돼지열병이 확인된 직후 긴급방역 조치에 돌입했으며, 관내 전 양돈농가를 대상으로 긴급 예찰을 추진하고 48시간의 일시 이동 중지 명령을 발령했다.또한, 역학 관련 농가 21호의 돼지에 대해서 임상검사와 정밀검사를 시행했으며 그 결과, 모두 이상이 없음을 확인했다.관내 도축장과 양돈농장 진입로 등 관련 시설을 대상으로 주 3회 이상 방역을 추진 중이며, 양돈농가의 자체 방역 강화를 위해 소독약품 850㎏, 생석회 45톤을 긴급 공급했다.조류인플루엔자 예방 활동도 강화해 전담 공무원을 통한 상시 농가 예찰과 방역 수칙 지도·홍보를 추진하는 한편, 감염병 조기 발견을 위해 관내 전 가금을 대상으로 출하 전 정밀검사를 실시하고 있다.소독약품 815㎏, 생석회 43톤, 조류 퇴치기 등을 지원해 농가의 자율방제도 뒷받침했다.특히, 철새를 통한 바이러스 유입을 차단하기 위해 해미천, 도당천~간월호~천수만 등 철새도래지 7개 구간을 매일 소독 중이다.양대동·간월호 방역초소 2개소도 운영해 축산차량 통제 및 소독을 진행 중이다.고위험 철새도래지에 대해서는 차량과 사람의 출입을 통제 중이며, GPS 관제를 통해 축산차량 동선을 상시 확인해 감염원 전파 가능성을 최소화하고 있다.홍순광 부시장은 “겨울철 방역의 성패가 지역 축산업 전체에 큰 영향을 미치는 만큼, 모든 행정력을 총동원해 지역 내 바이러스 유입 차단에 힘쓰겠다”라며 “농가에서도 기본 수칙 준수와 농장 내외 소독강화 등 차단방역에 적극 동참해달라”라고 말했다. 2025-12-04
서산시, 특별회계 예비비 법정 한도 초과 논란…수년째 지속 서산시 특별회계 예비비, 법정 한도 1% 초과해 수년째 위법 편성… (서산시 제공) [충청뉴스큐] 서산시의회 문수기 의원은 제310회 서산시의회 제2차 정례회 본예산 심사에서 간월도관광지 조성사업 특별회계 심사 중 “특별회계 예비비 편성은 예산총액의 1% 이내로 예산에 계상할수 있다”는 지방재정법 제43조 제1항 위반 사실을 공식 지적하였다.특별회계 예비비는 지방재정법 제43조와 시행령 제46조에서“예측할 수 없는 지출에 대비하기 위한 것으로, 예산총액의 1% 이내로 예산에 계상할수 있다”고 명확히 규정하고 있다.그러나 간월도관광지 조성 특별회계의 예비비 규모는 예산총액 대비 약 88% 수준로, 법령 기준을 심각하게 초과한 편성이다.문 의원은 심사 과정에서“지방재정법이 명시한 예비비 한도를 수십 배 초과한 편성은 명백한 법령 위반이며, 특히 특별회계의 목적과 집행 구조를 고려할 때 예비비가 대규모로 편성될 이유가 없다”며“관광과 이외에 나머지 부서들의 특별회계 예산에도 같은 문제가 있음을 지적하며 이는 회계 투명성을 해치고 실제 사업비 산정 또는 집행계획이 부실하다는 증거”라고 지적했다.또한 문 의원은 “지난달 말 2025년도 제4회 정리추경에서도 특별회계 예비비 편성이 법령 위반임을 이미 지적했으며, 집행부는 26년 본예산에 법령위반된 특별회계 예비비는‘내년 1회 추경에서 정리하겠다’고 약속한 바 있다.문수기 의원은“예비비는 ‘예측할 수 없는 긴급 지출 대비’라는 명확한 목적을 가진 예산입니다. 예산총액의 80~90%를 예비비로 잡는 것은 사실상 예산을 ‘빈 껍데기’로 만들고, 집행부가 의회의 통제를 받지 않고 전용할 수 있는 여지를 만드는 것으로 부득이한 사정이 있어 편성하였더라도 이는 분명히 잘못된 예산 편성인 만큼 정비하는 것이 마땅하다.”고 밝혔다.나아가 문 의원의 이번 지적은“서산시의회에서 그간 공식적으로 다뤄지지 않았던 ‘특별회계 예비비 편성의 법정한도 위반 문제’를 처음으로 공식 제기한 사례”이다. 2025-12-04
대산항 제5부두 운영사 선정, 대기업 독식 유도 의혹 충남 서산 대산항 제5부두 운영사 선정이 사실상 대기업에게 유리하게 설계된 입찰 구조라는 지적과 함께 지역업체와 주민 의견을 철저히 배제한 행정에 대한 반발이 지속적으로 확산되고 있다. 지역사회는 대산지방해양수산청(이하 대산청)이 이미 특정 대기업만이 운영할 수 있도록 하는 선정업체 모집공고를 내보낸 것으로 확인되고 있어 이는 공정한 경쟁 기회 박탈, 지방경제 성장 저해, 독점 구조 고착화를 초래하는 것으로 나타났다. 지난 11월 20일 진행된 설명회는 이미 입찰 공고가 시작된 뒤 이루어졌으며, 참여 업체들은 이를 의견수렴 없는 요식행위로 규정했다. 지역업체 관계자는 설명회라면 공고 전 의견 수렴이 원칙인데 이는 형식적 명분 쌓기일 뿐“이라고 강하게 비판하고 나섰다. 현재 CJ대한통운과 동방 등 대기업은 운영사 공식 선정 이전부터 제5부두를 운용해오고 있다는 의혹이 제기됐다. 이 같은 상황에서 대산청은 이를 경쟁 입찰과 동일한 기준으로 추진하고 있어 지역사회는 ▲선점 대기업에게 유리한 평가 항목 설계 ▲운영 경험을 중시하는 기준으로 다른 기업 참여 불리 ▲운영 배경 및 승인 과정의 정보 공개 부족의 문제점을 지적하고 있다. 이는 대기업 우선 구조를 행정이 앞장서 조성하는 행위라는 비판으로 이어지고 있다. 대산청은 지역 배려를 명목으로 가산점 1점을 부여했으나, 이는 사실상 형식적 배려 수준이라는 평가다. 전문가들은 "가산점은 심사 결과에 영향을 줄 수 없는 수준이며, 지역업체 참여 가능성 자체를 배제한 것과 같다"고 분석한다. 대산항 인근 주민들은 수십 년간 ▲비산먼지 ▲항만 소음 ▲교통 혼잡 ▲안전 위험 등을 감내해 왔으나, 어떠한 지역 환원 정책도 반영되지 않고 있다고 밝혔다. 주민 A는 "피해만 감내하고 혜택은 단 하나도 없다"며 대산청의 안일한 행정을 강하게 비판했다. 특히 이미 대산항을 이용하는 지역 화주들이 과도한 비용 부담을 이유로 타 항만 이전을 검토하는 사례가 확인되고 있다. 이는 운영 독점 구조에 따른 요금 인상 압력이 반영된 결과라는 지적이다. 또 중소기업 상생과 지역경제 활성화는 해양수산부를 포함한 국가 정책의 주요 방향이지만 이번 선정기준은 독점 구조 강화로 이어져 지역경제 위축이라는 결과로 이어진다는 우려의 목소리가 크다. 대산지방해양수산청은 군산항 선례를 참고했다고 밝혔으나 정작 당진·평택항 상생형 모델(지역업체 참여 컨소시엄 구성)에 대해서는 "알지 못한다"는 입장을 밝혀 충격을 주고 있다. 지역사회의 반응은 "인근 항만의 성공 사례는 외면하고, 대기업 중심 구조만 답습하려 한다"고 주장하는 목소리가 설득력을 얻는 대목이다. 지역주민들은 이번 제5부두 운영과 관련 입찰 기준 폐기 및 재공고 기존 기준은 지역배려·공정성 결여로 ▲운영사 다변화 ▲독과점 방지, 경쟁 촉진 ▲지역업체 참여 우대 ▲컨소시엄 참여 기준 제도화 ▲지역고용 및 운영평가위원회 제도화 ▲주민·노동계·화주 참여 평가 등을 내걸고 집단행동까지 불사하겠다는 의지를 보여주고 있다. 지역주민 B는 "국가 항만, 누구를 위한 항만인가"라고 반문하고 "대산항은 CJ대한통운과 동방 등의 전용 부두가 아니라, 국민 세금과 지역민 희생으로 만들어진 국가 자산"이라 강조하며 "해양수산부와 정부는 지역을 희생시키며 대기업의 이익을 대변하지말라"고 지적했다. 그는 "이번 사안은 편의주의적 행정의 폐해가 드러난 대표 사례로 철저한 재검토와 책임 있는 조치를 취해야 한다"고 촉구했다. 한편 평택·당진항의 운영사 구조를 보면 7번·8번 선석 운영사로 선정된 고대부두운영과 당진고대부두운영는 컨소시엄 구조였고, 그 컨소시엄에는 지역 업체들이 포함된 것으로 나타났다. 특히 평택·당진항은 '단일 대기업 독점 운영'이 아니라, 여러 운영사가 있고, 컨소시엄 형태를 통해 대기업과 지역 업체가 함께 운영사로 참여하고 있으며, 여러 부두를 다양한 기업이 운영하는 구조로 지역기업이 운영사로 참여한 항만인 것으로 드러나 인근 대산항 부두운영과는 확실하게 대조 되고 있다. 이에 대해 일부 지역 주민들이 '해수부는 대산지방해양수산청에 대기업과 연관된 인사를 배정, 지역업체 참여를 막고, 대기업만이 독식하도록 하고 있다'는 의혹을 제기하고 있어 이를 깔끔하게 씻어내기 위해서라도 이번 제5부두 운영 선정에는 지역업체 참여의 문이 활짝 열려야 할 것으로 보인다. 한편 지역주민과 지역업체는 제5부두 지역업체 선정을 위해 해수부는 물론 대통령실, 국민신문고 등에 진성서를 제출하는 등 강경대응한다는 계획인 것으로 나타났다. 2025-12-04
조동식 서산시의회 의장, 민족통일 공로 인정받아 민통장증 및 감사패 수상 서산시의회 조동식 의장, 민족통일중앙협의회로부터 민통장증 및 감사패 받아 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 서산시의회 조동식 의장이 지난 2일 서산시문화회관에서 열린 ‘2025 민족통일 충청남도대회 및 제56회 한민족 통일문화제전 시상식’에서 민족통일중앙협의회 도재영 의장으로부터 ‘민통장증’과 ‘감사패’를 받았다.조동식 의장은 민족통일협의회 창설 44주년을 기념하여 열린 이날 행사에서 민족통일충남서산시협의회 자문위원으로서 민족통일협의회 발전에 기여한 공로를 인정받아 ‘민통장증’을 받았다.또한 서산시의회 의장으로서 민족통일에 대한 열정과 투철한 안보관을 바탕으로 통일기반 조성에 헌신한 점이 높이 평가받아 ‘감사패’를 받았다.조동식 의장은 “이번 수상으로 국가안보와 평화통일을 위한 의지를 다시 한번 되새기는 계기가 되었다”며, “앞으로도 지역사회에 통일 공감대 확산을 위해 최선을 다하겠다”고 수상소감을 밝혔다.한편 조동식 의장은 평화적·자주적 통일교육을 위해 「서산시 민족통일협의회 지원에 관한 조례」를 제정하는 등 평화통일과 지역사회 발전을 위한 제도적 기반 마련에 앞장서고 있다. 2025-12-03
서산시, 기업-지역 상생의 새 모델 '안산공원' 기공 서산시, ‘기업과 지역 상생 이정표’안산공원 기공식 개최 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 충남 서산시에 기업과 지역이 상생을 상징할 새 이정표가 마련된다.시는 2일 대산읍 커뮤니티센터 일원에서 안산공원 조성 사업 기공식이 대산공단협의회의 주최·주관으로 개최됐다고 밝혔다.이날 기공식에는 이완섭 서산시장, 성일종 국회의원, 정임주 HD현대오일뱅크㈜ 대표이사, 대산공단협의회 및 안산공원추진위원회 관계자, 지역 주민 등 200여 명이 참석했다.안산공원 조성 사업은 서산시와 대산 입주기업, 대산공단협의회, 안산공원추진위원회가 협력해 추진하는 지역 상생 프로젝트다.해당 사업은 대산리 1742번지 안산 일대에 컨벤션센터, 체육시설, 잔디마당, 바닥분수, 배드민턴장, 어울림마당 등 주민을 위한 여가와 편의시설을 마련하는 사업이다.이번 기공은 지난 2017년 8월 서산시의 ‘기업과 지역사회의 동반 성장’성명 발표 후 8년 만에 이뤄진 쾌거다.시는 2017년 12월 지역발전 상생협력 업무협약 등 기업과 협의를 지속해 왔으며, 올해는 공원 조성 계획 변경과 실시계획인가 고시 등 행정절차를 마무리해 이번 기공 기반을 마련했다.사업 시행자는 대산공단협의회며, HD현대오일뱅크㈜는 안산공원 토목공사를 수행한다.먼저, 부지 정지 및 조경공사가 2027년 준공을 목표로 추진되며, 준공 후에는 서산시에 기부채납될 예정이다.이후, 서산시는 컨벤션센터 등 주요 건축물의 설계와 시공을 단계적으로 추진하고, 대산읍 정주 여건 개선을 위한 공원 조성·관리를 통해 공원 기능을 완성할 계획이다.정임주 HD현대오일뱅크㈜ 대표이사는 “어려운 시기에 지역사회의 활력을 불어넣을 수 있는 뜻깊은 사업을 함께하게 된 것을 진심으로 기쁘게 생각한다.”라며 “앞으로도 지역사회의 신뢰와 응원에 보답하는 마음으로 상생과 사회공헌을 위해 최선을 다하겠다.”라고 말했다.대산공단협의회와 안산공원추진위원회 관계자 또한“기업과 지역이 함께 만드는 안산공원이 주민들의 기대에 부응하며 성공적으로 완성되길 기대한다”라고 말했다.이완섭 서산시장은 “기업과 지역사회가 함께 성장하는 이번 사회공헌사업은 시민과의 약속을 실현하는 중요한 과정이 될 것”이라며 “서산의 새로운 랜드마크가 될 이번 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 지원하겠다”라고 말했다. 2025-12-02
서산시의회, 606억 증액된 추경 예산안 통과 서산시의회, 제310회 제2차 정례회 제2차 본회의 개의 (서산시의회 제공) [충청뉴스큐] 서산시의회는 2일 제310회 제2차 정례회 제2차 본회의를 열고 2025년도 제4회 추경예산안, 조례안 19건, 동의안 7건 등 총 32개 안건을 처리했다.‘2025년도 제4회 추가경정예산안’은 기정예산액 1조 4623억 원 대비 606억 원 증액된 1조 5230억 원 규모로 편성되었으며, 각 상임위원회와 예산결산특별위원회의 심사를 거쳐 삭감액 없이 집행부에서 제출한 원안대로 통과되었다.또한 운영위원회 소관으로 △서산시의회 의원 교육연수에 관한 조례안, △서산시의회 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안은 모두 원안대로 가결했다.그리고 행정문화복지위원회 소관으로 △서산시 사립 박물관 및 사립 미술관 지원 조례 일부개정조례안, △서산시 갱년기 증후군 관리 및 지원 조례안, △서산시 노인 낙상사고 예방 지원 조례안, △서산시 인공지능행정 구현에 관한 조례안 등은 원안가결되었으며, △서산시 서산사랑 상품권 관리 및 운영 조례 일부개정조례안은 수정가결되었다.이어 산업건설위원회 소관으로 △서산시 도시계획 조례 일부개정조례안, △서산시 어항관리 조례 일부개정조례안 등은 원안대로 처리되었고, △서산시 도시계획 조례 일부개정조례안, △서산시 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례 일부개정조례안은 수정가결 처리했다.한편 이날 제2차 본회의 안건 상정에 앞서 이경화 의원이 ‘서산시 1인 가구 지원 정책 제안’을 주제로 5분 자유발언을 진행했다. 2025-12-02
서산시, 수능 후 청소년 보호 캠페인…민·관 협력 강화 서산시, 수능 후 청소년 보호 위한 민‧관 합동 캠페인 실시 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 서산시는 지난 11월 29일 2025학년도 대학수학능력시험 이후 청소년 안전관리를 강화하기 위해 관내 유관기관 100여 명이 참여한 ‘수능 후 대비 합동 캠페인’을 전개했다고 밝혔다.이번 캠페인은 수능 직후 증가하는 청소년 야간 활동과 음주·흡연 등 일탈 위험을 사전에 차단하고, 건전한 청소년 문화환경을 조성하기 위해 마련됐다.청소년이 쉽게 접근할 수 있는 중앙호수공원 청소년 유해업소 밀집 지역 중심으로 순찰 및 계도했으며, 편의점, 일반음식점, 노래연습장 등 청소년 출입이 잦은 업소들을 집중 대상으로 청소년 출입·고용 금지 등 위반행위 및 '19세 미만 청소년 술·담배 판매 금지'스티커 부착 여부 등을 확인하고 「청소년 보호법」 안내 홍보물을 배부했다.특히 이번 캠페인은 충청남도유해환경감시단협의회, 경찰서, 교육지원청, 청소년 유해환경감시단, 도내 민간 봉사단체 등 다양한 기관·단체가 함께해 민·관 협력 기반의 청소년 보호 안전망을 더욱 강화했다는 점에서 의미가 크다.심은주 가족지원과장은 “수능 이후 청소년들이 해방감을 느끼는 시기이지만, 이에 따른 위험도 함께 증가할 수 있다”며“충청남도청소년유해환경감시단협의회 등 지역사회와 협력해 유해환경 예방과 청소년 안전관리에 최선을 다하겠다”고 말했다.서산시는 수능 이후 연말까지 청소년 밀집 지역을 중심으로 특별순찰 및 홍보 활동을 지속 추진할 계획이다. 2025-12-01
서산시, 음식점 위생등급제 참여 업소에 인센티브 제공 서산시, 음식점 위생등급제 신규지정 업소 인센티브 지원 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 서산시가 관내 위생등급제 신규 및 재지정 음식점 대상으로 위생등급 지정률 제고를 위해 66개소에 인센티브를 지원한다.1일 시에 따르면 인센티브를 각 업소에 개별 배송 및 직접 방문의 방법으로 지원을 마쳤다.시는 이를 통해 위생등급 지정업소에서 더욱 위생적이고 안전한 식사를 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다.2017년 5월부터 시행된 음식점 위생등급제는 일반음식점·휴게음식점·제과점을 대상으로 전국적으로 시행되고 있는 음식점 인증제도로, 3개 분야 44개 항목의 평가를 거쳐 매우 우수, 우수, 좋음 3단계의 위생등급을 부여하는 제도다.현재 서산시 관내 위생등급제 지정업소는 128개소이며 위생등급을 지정받은 업소는 지정된 등급을 나타내는 표지판과 지정기간 내 위생 점검 면제, 시설·설비 개보수 융자 지원, 상수도세 일부 감면, 지정업소 홍보 등 다양한 혜택이 제공된다.김용란 서산시보건소장은 “시민들의 식생활 안전을 도모하기 위해 위생등급제 지정률을 높일 수 있도록 홍보와 안내를 할 것이며, 시민들도 안심하고 먹을 수 있는 청결한 식당임을 인증하는 위생등급 지정업소를 많이 이용해주시길 바란다”라고 전했다. 2025-12-01
서산시, 결혼이민자 한국어 교육 수료식 개최…지역사회 정착 지원 서산시, 2025년 한국어교육 수료식 개최 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 서산시는 지난 29일 서산시 문화복지센터 2층 공연장에서 결혼이민자 및 중도입국자녀 등 150여 명이 참석한 가운데 ‘2025년 한국어교육 수료식’을 성황리에 개최했다.이날 행사는 한 해 동안 한국어 학습을 성실히 이어온 결혼이민자들의 노력을 격려하고, 지역사회 구성원으로서의 성장과 자립을 응원하기 위해 마련되었다.특히, 이번 수료식에는 결혼이민자뿐 아니라 중도입국자녀들도 참여하여 그 의미를 더했다.수료식에서는 △수료증 전달 △모범학습자 표창 △축하공연 △활동 영상 상영 등으로 진행되었으며, 학습자 가족들도 참석해 응원과 축하의 마음을 전했다.류순희 서산시가족센터장은 “오늘 수료하신 모든 학습자 분들을 축하드린다.”며, “한국어 교육이 단순한 언어 교육을 넘어 가족이웃과 연결되고 지역사회와 함께하는 기반이 되기를 바란다.”고 말했다.이완섭 서산시장은 “2025년의 긴 과정의 어려움을 이겨내고 중도 포기자 없이 도전하는 자세로 열심히 수업에 임해주셔서 감사하다.”며 “앞으로도 안정적으로 지역사회에 정착할 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않겠다”고 했다. 2025-12-01
서산시, 교육발전특구 페스티벌 개최…미래 교육 체험 기회 제공 서산시, 교육발전특구 페스티벌, 미래교육의 문을 열다 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 서산시는 지난 11월 29일 오후 1시부터 5시까지 서산중앙호수공원 원형광장에서 ‘2025년 서산교육발전특구 페스티벌’행사를 성황리에 개최했다.이번 행사는 교육발전특구가 2025년 10월 ‘관리지역’에서 ‘선도지역’으로 승격된 것을 기념하여 시민들에게 특구의 비전과 성과를 소개하기 위해 마련됐다.이번 페스티벌은 ‘미래는 여는 교육혁신, 서산에서 활짝 열립니다’라는 슬로건 아래 다양한 체험과 공연으로 구성됐다.대상은 서산시 유아 및 초등학생 동반 가족과 일반 시민 약 200여 명이며, 서산시와 한서대학교 교육발전특구센터가 공동으로 주관했다.행사는 낮 12시 비행선 에어쇼를 시작으로 오후 1시 오프닝 공연, 샌드아트 공연 및 고정익 비행기 에어쇼까지 다양한 공연이 이어지며 진행되었다.또한 행사장에는 교육발전특구 홍보부스와 모빌리티·VR·드론 체험 등 미래교육을 경험할 수 있는 체험부스가 상시 운영되었다.이완섭 서산시장은 “이번 페스티벌은 서산 교육발전특구가 한 단계 도약했다는 신호이며, 시민들이 직접 미래교육을 체험하고 느낄 수 있도록 참여형 방식으로 기획되었다”며 “교육의 힘으로 서산의 내일을 준비하고, 교육이 도시의 경쟁력이 되는 전환점을 만들어가겠다”고 말했다.한편 서산시는 교육발전특구를 통해 365일 24시간 돌봄체계 구축, 지역 특화 교과서 개발, AI·모빌리티 기반 교육프로그램 운영, 한서대 연계 대학 자원 활용 등으로 지역 정주 인재 양성 기반을 빠르게 구축하고 있으며 유·초·중·고를 아우르는 미래형 교육모델을 제시하고, 지역 맞춤형 교육 생태계를 조성하여 교육경쟁력을 전국 수준으로 끌어올리고 있다는 평가를 받고 있다. 2025-12-01

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